Communiqué de presse conjoint
Le fossé mondial en matière d'accès à l'énergie persiste : 675 millions de personnes sans électricité, 2,3 milliards de personnes dépendantes de combustibles de cuisson nocifs
Washington, New York, Genève, Abu Dhabi, 6 juin 2023 – Un nouveau rapport publié aujourd'hui par l'Agence internationale de l'énergie (AIE), l'Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA), la Division de statistique des Nations Unies (UNSD), la Banque mondiale et l'Organisation mondiale de la santé (OMS) révèle que le monde n'est pas en voie d'atteindre l'objectif de développement durable (ODD) n° 7 en matière d'énergie d'ici 2030.
Cette année marque la moitié du chemin vers la réalisation des ODD d'ici 2030. L'ODD 7 consiste à garantir l'accès à une énergie abordable, fiable, durable et moderne. Cet objectif comprend l'accès universel à l'électricité et à des modes de cuisson propres, le doublement des niveaux historiques d'amélioration de l'efficacité énergétique et l'augmentation substantielle de la part des énergies renouvelables dans le mix énergétique mondial. La réalisation de cet objectif aura un impact profond sur la santé et le bien-être des populations, en les protégeant des risques environnementaux et sociaux tels que la pollution atmosphérique et en élargissant l'accès aux soins et services de santé primaires.
Édition 2023 du Suivi de l'ODD 7 : Rapport d'étape sur l'énergie avertit que les efforts actuels ne suffisent pas pour atteindre l'ODD 7 dans les délais impartis. Des progrès ont été réalisés sur certains éléments spécifiques du programme de l'ODD 7, par exemple l'augmentation du taux d'utilisation des énergies renouvelables dans le secteur de l'électricité, mais ils sont insuffisants pour atteindre les objectifs fixés dans les ODD.
« Pour réaliser l'ODD 7 sans compromettre les objectifs climatiques, nous devons apporter un changement systémique dans le fonctionnement de la coopération internationale. »
Les énergies renouvelables compétitives sur le plan des coûts ont une fois de plus fait preuve d'une résilience remarquable, mais les plus pauvres dans le monde restent largement incapables d'en tirer pleinement parti. Pour réaliser l'ODD 7 sans compromettre les objectifs climatiques, nous devons opérer un changement systémique dans le fonctionnement de la coopération internationale. Il est essentiel que les institutions financières multilatérales orientent les flux financiers de manière plus équitable à travers le monde afin de soutenir le déploiement des énergies renouvelables et le développement des infrastructures physiques connexes.
La crise énergétique mondiale devrait stimuler le déploiement des énergies renouvelables et améliorer l'efficacité énergétique, plusieurs politiques gouvernementales visant à accroître les investissements. Cependant, les estimations de l'IRENA montrent que les flux financiers publics internationaux en faveur des énergies propres dans les pays à faible et moyen revenu sont en baisse depuis avant la pandémie de COVID-19 et que le financement est limité à un petit nombre de pays. Pour atteindre les objectifs de l'ODD 7 et garantir que les populations bénéficient pleinement des avantages socio-économiques du passage à l'énergie durable, il est nécessaire de réformer structurellement les finances publiques internationales et de définir de nouvelles opportunités pour débloquer les investissements.
Le rapport constate également que l'endettement croissant et la hausse des prix de l'énergie assombrissent les perspectives d'accès universel à des modes de cuisson propres et à l'électricité. Selon les projections actuelles, 1,9 milliard de personnes n'auront pas accès à des modes de cuisson propres et 660 millions n'auront pas accès à l'électricité en 2030 si nous ne prenons pas de mesures supplémentaires et ne poursuivons pas les efforts actuels.
Ces lacunes auront un impact négatif sur la santé des populations les plus vulnérables et accéléreront le changement climatique. Selon l'OMS, 3,2 millions de personnes meurent chaque année de maladies causées par l'utilisation de combustibles et de technologies polluants, qui augmentent l'exposition à des niveaux toxiques de pollution de l'air domestique.
Principales conclusions du rapport
En 2010, 84 % de la population mondiale avait accès à l'électricité. Ce chiffre est passé à 91 % en 2021, ce qui signifie que plus d'un milliard de personnes ont obtenu l'accès à l'électricité au cours de cette période. Cependant, le rythme de croissance de l'accès à l'électricité a ralenti en 2019-2021 par rapport aux années précédentes. Les efforts d'électrification rurale ont contribué à ces progrès, mais un écart important subsiste dans les zones urbaines.
En 2021, 567 millions de personnes en Afrique subsaharienne n'avaient pas accès à l'électricité, ce qui représente plus de 80 % de la population mondiale sans accès. Le déficit d'accès dans la région est resté pratiquement le même qu'en 2010.
Le monde n'est toujours pas en voie d'atteindre l'accès universel à une cuisine propre d'ici 2030. Jusqu'à 2,3 milliards de personnes utilisent encore des combustibles et des technologies polluants pour cuisiner, principalement en Afrique subsaharienne et en Asie. L'utilisation de la biomasse traditionnelle signifie également que les ménages passent jusqu'à 40 heures par semaine à ramasser du bois et à cuisiner, ce qui empêche les femmes de chercher un emploi ou de participer aux instances décisionnelles locales et les enfants d'aller à l'école.
Selon les estimations de l'OMS pour 2019, 3,2 millions de décès prématurés chaque année étaient attribuables à la pollution de l'air domestique causée par l'utilisation de combustibles et de technologies polluants pour la cuisson.
L'utilisation d'électricité renouvelable dans la consommation mondiale est passée de 26,3 % en 2019 à 28,2 % en 2020, soit la plus forte augmentation en une seule année depuis le début du suivi des progrès des ODD.
Les efforts visant à augmenter la part des énergies renouvelables dans le chauffage et les transports, qui représentent plus des trois quarts de la consommation mondiale d'énergie, restent insuffisants pour atteindre les objectifs climatiques de 1,5 °C.
L'intensité énergétique, qui mesure la quantité d'énergie utilisée par l'économie mondiale par dollar de PIB, s'est améliorée de 1,8 % par an entre 2010 et 2020. Cette amélioration est supérieure à celle de 1,2 % enregistrée au cours des décennies précédentes.
Cependant, le rythme d'amélioration de l'intensité énergétique a ralenti ces dernières années et est tombé à 0,6 % en 2020. Cela en fait la pire année pour l'amélioration de l'intensité énergétique depuis la crise financière mondiale, même si cela est largement dû aux restrictions liées à la pandémie, ce qui pourrait indiquer un recul temporaire. Les améliorations annuelles jusqu'en 2030 doivent désormais atteindre en moyenne 3,4 % pour atteindre l'objectif 7.3 des ODD.
Les flux financiers publics internationaux en faveur des énergies propres dans les pays en développement s'élèvent à 10,8 milliards de dollars en 2021, soit 35 % de moins que la moyenne de 2010-2019 et seulement environ 40 % du pic de 26,4 milliards de dollars atteint en 2017. En 2021, 19 pays ont reçu 80 % des engagements.
Le rapport sera présenté aux principaux décideurs lors d'un événement spécial qui se tiendra le 11 juillet 2023 dans le cadre du Forum politique de haut niveau (FPHN) sur le développement durable, avant le deuxième Sommet sur les ODD qui se tiendra en septembre 2023 à New York. Les auteurs exhortent la communauté internationale et les décideurs politiques à préserver les progrès accomplis dans la réalisation de l'ODD 7, à faire avancer les réformes structurelles et à maintenir une orientation stratégique sur les pays vulnérables qui ont le plus besoin d'aide.
Lire le rapport complet : Suivi de l'ODD 7 : Rapport d'étape sur l'énergie 2023
Retrouvez les tableaux de bord et des informations supplémentaires sur le site web Tracking SDG 7.
Il s'agit de la neuvième édition de ce rapport, anciennement connu sous le nom de Cadre mondial de suivi (GTF). L'édition de cette année a été présidée par l'Organisation mondiale de la santé (OMS).
Le financement du rapport a été assuré par le Programme d'aide à la gestion du secteur énergétique (ESMAP) de la Banque mondiale.