Le 6e rapport d'évaluation du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) montre que les transports sont le quatrième plus grand émetteur de gaz à effet de serre, et le « rapport de synthèse » sur le dialogue technique du premier bilan mondial (GST), publié en septembre de cette année, indique que le monde s'écarte de la trajectoire des 1,5 °C et doit rapidement corriger le tir. le deuxième dialogue mondial du programme de travail sur l'ambition et la mise en œuvre en matière d'atténuation (MWP) de Charm el-Cheikh n'aurait pas pu avoir lieu à un moment plus critique.
Afin de limiter la hausse des températures mondiales et d'éviter les effets les plus catastrophiques du changement climatique, il est nécessaire de renforcer collectivement les ambitions et les actions en matière de climat. Selon le rapport World Energy Transitions Outlook (WETO) 2023, pour se mettre en conformité avec l'objectif de 1,5 °C fixé par l'Accord de Paris, il faudra tripler la capacité mondiale d'énergie renouvelable, qui passera d'environ 3 000 gigawatts (GW) à un peu plus de 11 000 GW d'ici 2030.
La mise en place d'un secteur des transports durable est essentielle pour atteindre ces objectifs et a été au centre du deuxième dialogue mondial de la CCNUCC, qui s'est tenu les 15 et 16 octobre 2023 à Abu Dhabi, organisé par la présidence de la COP28 et l'IRENA à l'Abu Dhabi Global Markets.
Au cours de ces deux journées, les discussions, coprésidées par Amr Osama Abdel-Aziz (Égypte) et Lola Vallejo (France), ont exploré de nombreuses solutions et stratégies pour décarboner le secteur des transports. Des présentations individuelles aux tables rondes et aux séances en petits groupes, tous les participants ont clairement exprimé le sentiment d'urgence qu'il fallait agir dès maintenant pour lutter contre le changement climatique.
« Il n'existe pas de solution unique, c'est pourquoi, alors que nous réfléchissons aux prochaines étapes de la décarbonisation du secteur des transports, nous devons veiller à redéfinir la coopération internationale en gardant à l'esprit que la restructuration exige nuance, équité et inclusivité », a déclaré Francesco La Camera, directeur général de l'IRENA, lors de la cérémonie d'ouverture du deuxième Dialogue mondial.
Que sont les Dialogues mondiaux ?
En novembre 2021, la Conférence des Parties s'est réunie pour établir un programme de travail visant à renforcer de toute urgence les ambitions et la mise en œuvre des mesures d'atténuation afin que les pays restent en phase avec le bilan mondial. Puis, en 2022, elle a défini les conditions du programme de travail, dont l'une consistait à organiser au moins deux dialogues mondiaux chaque année.
Ces dialogues offrent une occasion concrète de se réunir et de discuter d'une approche de mise en œuvre solide autour des thèmes de l'année et d'évaluer avec succès son potentiel d'atténuation.
La première série de dialogues mondiaux a porté sur les énergies renouvelables, l'efficacité énergétique et le captage et le stockage du carbone. La deuxième série a porté sur la décarbonisation du secteur des transports.
Jour 1 : Opportunités pour une transition juste dans le secteur des transports
Dans leurs allocutions prononcées lors de la journée d'ouverture, Adnan Amin, PDG de la prochaine présidence de la COP28, Francesco La Camera, directeur général de l'IRENA, l'ambassadeur Nabeel Munir, président de l'Organe subsidiaire de mise en œuvre (SBI), et Simon Stiell, secrétaire exécutif du Secrétariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), ont souligné la gravité de la situation en matière de changement climatique.
Ils ont tous appelé à une action collective et immédiate, d'autant plus que nous sommes à moins de deux mois de la 28e Conférence des Nations unies sur les changements climatiques (COP28) qui se tiendra aux Émirats arabes unis (EAU) plus tard cette année.
La première journée des dialogues a été consacrée au passage à des modes de transport collectifs et non motorisés, aux solutions en matière d'efficacité énergétique et d'utilisation rationnelle des ressources, à l'électrification des véhicules et au passage à des carburants à faible ou zéro émission de carbone.
Des discussions animées ont eu lieu sur tous les sujets, depuis la refonte des villes pour les rendre plus conviviales grâce à des modes de transport plus durables, tels que le partage de vélos ou de voitures, jusqu'au passage à des moyens de transport plus économes en carburant, en utilisant des véhicules électriques à la place des voitures traditionnelles. Les participants ont proposé un large éventail de solutions complémentaires susceptibles de transformer le secteur de manière remarquablement significative.
Anvita Arora, directrice du programme Transport et infrastructures au King Abdullah Petroleum Studies, a plaidé en faveur d'une transformation holistique du secteur des transports, affirmant qu'« une perspective multidimensionnelle du cycle de vie et de l'économie circulaire est nécessaire pour élaborer des politiques intégrées de décarbonisation des transports qui ne se limitent pas aux seules émissions d'échappement ».
Selon l'IRENA, en mettant en œuvre des stratégies d'électrification intelligentes, les pays peuvent prendre des mesures à grande échelle, réduire les coûts et intensifier considérablement leurs efforts de décarbonisation en vue d'atteindre la neutralité carbone.
Gurbuz Gonul, directeur des relations avec les pays et des partenariats à l'IRENA, a expliqué comment « dans le scénario de l'IRENA, les carburants propres, notamment les biocarburants liquides, l'hydrogène, le kérosène synthétique, l'ammoniac vert et le méthanol, contribueront à une réduction significative des émissions de CO2 d'ici 2050 dans le secteur des transports ».
Pour approfondir le point soulevé par Gurbuz, l'analyse de l'IRENA dans notre rapport Politiques énergétiques renouvelables pour les villes : les transports souligne qu'un secteur des transports électrifié, complété par des carburants verts, est le moyen le plus rentable de décarboner le secteur et de réduire les émissions de gaz à effet de serre.
Jour 2 : Surmonter les obstacles pour une transition juste dans le secteur des transports
La deuxième journée de discussions a porté sur les obstacles et les défis à relever pour parvenir à une transition énergétique équitable dans le secteur des transports. Au fil des présentations, il est apparu clairement que pour élaborer un plan global, les pays devaient s'attaquer simultanément à plusieurs obstacles spécifiques.
Trois obstacles majeurs ont été abordés au cours des dialogues.
Maruxa Cardama, secrétaire générale de la Fondation pour un partenariat sur les transports durables et à faibles émissions de carbone (SLOCAT), a abordé la question des obstacles politiques, soulignant que les solutions politiques devraient se concentrer sur la création de villes compactes, praticables à pied et à usage mixte, qui minimisent la possession de voitures. Celine Tan, professeure à l'université de Warwick, a présenté les obstacles financiers, soulignant la nécessité de les surmonter par des réformes financières holistiques et spécifiques à chaque pays. Roland Roesch, directeur du Centre d'innovation et de technologie de l'IRENA, a quant à lui abordé les défis technologiques et de capacité, mettant en lumière les angles morts et les solutions proposées par l'IRENA dans son rapport 2023 Rapport sur le paysage de l'innovation pour l'électrification intelligente du secteur de l'utilisation finale .
Les recherches menées par l'IRENA ont montré qu'en élaborant des stratégies d'électrification intelligentes, les pays peuvent prendre des mesures concrètes, minimiser les investissements et accélérer considérablement la transition vers la neutralité carbone.
Au cours de ces deux journées, les conclusions du deuxième Dialogue mondial ont montré que la décarbonisation du secteur des transports représente un défi multiforme, qui exige une collaboration étroite et un partage des connaissances entre les nations, les industries et les experts. Alors que le compte à rebours vers la COP28 continue, le monde aura l'occasion de mettre en avant des stratégies innovantes et d'approfondir la collaboration internationale, affichant ainsi un front uni en faveur d'un avenir durable et équitable.
