未来几年，这意味着必须紧急突破三大优先领域的结构性障碍：基础设施、政策和机构能力。
持续投资跨境输电基础设施并深化电力贸易，可为构建智能多元化发电结构提供更大灵活性，同时适应高比例波动性可再生能源的接入，从而提升非洲电网的可靠性和韧性。
为实现这一转型，非洲联盟于2021年启动了非洲单一电力市场（AfSEM）计划，旨在到2040年建成全球最大的电力市场之一。
《非洲大陆电力系统总体规划》（CMP）是国际可再生能源署（IRENA）与非洲开发署-非洲发展新伙伴计划（AUDA-NEPAD）合作制定的蓝图，旨在支持建立涵盖非洲五大电力池的长期全大陆发电与输电规划进程。
实施这一宏伟计划将是一项艰巨任务，需要投入超乎寻常的财政资源——这笔负担非洲国家无法独自承担。正如肯尼亚总统威廉·鲁托在国际可再生能源署推动的"非洲可再生能源加速伙伴关系"启动仪式上所言，问题不在于非洲是否怀有雄心，而在于如何将雄心转化为现实。
能源转型需要大规模公共投资来推动系统性变革，并建设发展可再生能源驱动的新能源系统所需的物理基础设施。这正是多边金融机构发挥作用之处。
长期以来，相关机构只治标不治本。虽然资助个别项目——无论是并网项目还是离网项目——至关重要，但若缺乏必要的结构性变革，这种做法便难以全面解决问题。它无法吸引足够的资本来根本性地改变非洲大陆的能源现状，从而实现其社会经济发展目标。我们需要转变思路。
现在是时候重新构想多边合作的方式，并加强全球北方与全球南方之间的协作。贷款方式亟需改革。必须优先建设支持性实体基础设施，提升当地能力，并利用非洲丰富的关键材料建立本地供应链。所有这些举措都必须以增加非洲国家经济价值的方式推进。
过去二十年间，全球可再生能源投资中仅有2%流向非洲。在非洲气候周期间，COP28主席国宣布的最新倡议标志着非洲大陆的重要里程碑。这项45亿美元的清洁能源发展承诺不仅金额可观，更着眼于解决关键能源转型障碍，包括满足非洲的基础设施需求。
今年晚些时候，在阿联酋举行的COP28峰会上，将举行《巴黎协定》生效后的首次全球盘点。此次会议将评估各国气候承诺与实际行动之间的差距。然而，这一时刻也将为我们提供规划新航向的契机。
在历史的关键时刻来临之际，我们必须构建一个着眼于行动的叙事框架，以攻克核心障碍。唯有如此，我们才能朝着将全球升温控制在1.5摄氏度目标内迈出实质性步伐。
本文最初发表于2023年9月11日的《标准报》。
