联合新闻稿
尽管面临危机与挑战，就业仍在持续增长，而工业政策的日益普及能够催生更多本土化供应链——最新报告指出。
阿联酋阿布扎比/瑞士日内瓦，2023年9月28日——国际可再生能源署（IRENA）与国际劳工组织（ILO）最新报告显示，2022年全球可再生能源就业人数达1370万，较2021年增长100万，较2012年的730万总数显著提升。 第十版《 《可再生能源与就业：2023年度回顾》是两家机构持续合作的成果。
该报告发现，可再生能源正吸引着日益增长的投资，为越来越多的国家创造就业机会。然而，与往年一样，大部分就业岗位仍集中于少数几个国家，尤其是中国，其就业岗位占全球总量的41%。 巴西、欧盟国家、印度和美国等国位列其后。这些国家合计占据全球装机容量的大多数份额，并在设备制造、工程技术及相关服务领域发挥着关键作用。
年度报告显示，2022年太阳能光伏产业再次成为最大就业领域，创造了490万个就业岗位，占可再生能源行业总就业人数的三分之一以上。水电和生物燃料的就业人数与2021年持平，各约250万个岗位，风电行业以140万个就业岗位位列第三。
国际可再生能源署总干事弗朗切斯科·拉卡梅拉指出："2022年是可再生能源就业的又一卓越之年，尽管面临多重挑战。 要创造数千万个新增就业岗位，必须大幅加快能源转型技术的投资步伐。本月初，二十国集团领导人已同意加速推进工作，力争在2030年前使全球可再生能源装机容量实现三倍增长，这与我们在COP28前提出的建议完全契合。我呼吁所有政策制定者把握当前势头，借此机遇出台雄心勃勃的政策，推动实现必要的系统性变革。"
国际劳工组织总干事吉尔伯特·洪博表示："为在这些复杂转型时期抓住重要机遇，实现全民充分、生产性及自由选择的就业、社会包容和体面工作，有必要制定并实施具体政策，涵盖包容性宏观经济增长、可持续企业、技能发展、其他积极劳动力市场干预措施、社会保护、职业安全与健康及其他劳动权利，并通过社会对话寻求新解决方案。"
该研究指出，就业质量与就业数量同等重要。为推进社会公平正义，向清洁能源未来的转型必须对所有群体——包括劳动者、企业和社区——做到公平包容。因此，建立协调一致的综合框架至关重要，该框架应聚焦工资水平、职业安全健康及劳动权利，并以有效的社会对话为基础。 国际劳工组织《向环境可持续的经济和社会公正转型指南》为政策制定和行动提供了核心参考，各国政府及其他利益相关方可据此支持公正转型进程。
公正包容的能源转型还必须致力于劳动力发展与多元化建设。报告强调需扩大教育培训规模，为青年、少数族裔及边缘群体创造更多职业机会。提升性别平等亦至关重要。当前可再生能源领域的就业岗位仍存在性别分配不均现象。相较于其他行业，太阳能技术领域性别平衡表现最佳，女性从业者占比达40%。
许多国家正展现出对供应链本土化及创造国内就业机会的日益浓厚兴趣，并辅以相应的产业政策支持。与此同时，各国也日益渴望降低能源供应的不确定性。 中国多年来成功推行了多种工业政策。近期欧盟、印度、日本、南非和美国也相继宣布刺激国内制造业的举措。但各国仍需探索如何将本土化努力与持续的全球合作相结合，以实现雄心勃勃的能源转型目标。
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