Según un nuevo informe, los países deben impulsar la colaboración internacional en materia de tecnologías y mercados para sectores como la energía, el transporte, la industria, la construcción y la agricultura.
Abu Dabi, Emiratos Árabes Unidos, 14 de septiembre de 2023. Según el último informe Breakthrough Agenda Report, el progreso insuficiente en la transición hacia tecnologías limpias y soluciones sostenibles durante el último año pone de relieve la necesidad de una colaboración internacional sólida y específica en los sectores con altas emisiones para lograr una transición más rápida, fácil y económica para todos.
El nuevo informe, fruto de la colaboración anual entre la Agencia Internacional de la Energía (AIE), la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA) y los Campeones de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, muestra que los esfuerzos actuales en materia de energía limpia y soluciones sostenibles, aunque están mejorando, aún no están alcanzando los niveles de inversión y despliegue necesarios para cumplir los objetivos climáticos internacionales. En respuesta a ello, insta a los gobiernos a reforzar la colaboración en ámbitos clave —como las normas y la regulación, la asistencia financiera y técnica y la creación de mercados— para impulsar la transición.
Publicado en vísperas de la Semana del Clima de Nueva York, el informe examina los avances logrados y las medidas necesarias para alcanzar los objetivos de la Agenda Breakthrough, un compromiso firmado por 48 países que representan cerca del 80 % de la producción económica mundial desde su lanzamiento en la COP26 de Glasgow en 2021, y que anunció una asociación con la Presidencia de la COP28 de los Emiratos Árabes Unidos en enero de 2023.
El proceso anual tiene como objetivo armonizar las medidas adoptadas por los países para que las tecnologías limpias y las soluciones sostenibles sean la opción más asequible, accesible y atractiva en cada uno de los cinco sectores clave: energía, transporte por carretera, acero, hidrógeno y agricultura. En la edición de este año del informe se ha ampliado el alcance para incluir también los edificios y el cemento. En conjunto, estos siete sectores representan más del 60 % de las emisiones globales de gases de efecto invernadero, mientras que el enfoque de Agriculture Breakthrough también aborda cuestiones relacionadas con la adaptación al clima, la naturaleza y la seguridad alimentaria.
El segundo informe anual evalúa los avances logrados desde 2022 en áreas prioritarias para la colaboración internacional y establece una serie de recomendaciones para que los países trabajen juntos en cada sector con el fin de ayudar a reducir las emisiones durante la próxima década y evitar los peores efectos del cambio climático. El informe muestra cómo la transición hacia la energía limpia y las soluciones sostenibles se está acelerando en muchos sectores, con una expansión sin precedentes de tecnologías como los vehículos eléctricos y la energía solar fotovoltaica. Destaca que los turismos eléctricos representarán el 18 % de las ventas totales de automóviles en 2023, mientras que la inversión en tecnologías de energía limpia está superando significativamente el gasto en combustibles fósiles. Sin embargo, otros sectores con altas emisiones y difíciles de reducir, como el acero, el hidrógeno y la agricultura, no están realizando la transición con la suficiente rapidez, a pesar de los alentadores avances en algunas áreas.
Las recomendaciones del informe abarcan la asistencia financiera, la investigación y el desarrollo, la creación de demanda, las infraestructuras, las normas y el comercio, con el fin de acelerar la transición en cada sector. Las acciones coordinadas en cada uno de los siete sectores contribuirán a movilizar la inversión y pueden generar las economías de escala necesarias para reducir el precio de las tecnologías cruciales y las soluciones agrícolas sostenibles.
El informe reveló que, durante el último año, solo se han logrado avances modestos en el fortalecimiento de la colaboración internacional en las áreas donde más se necesita. Se han logrado avances en la ampliación de la ayuda financiera a los países en desarrollo en algunos sectores y en iniciativas conjuntas de investigación y desarrollo. Sin embargo, es necesario avanzar mucho más en la armonización de las políticas para crear demanda de tecnologías limpias y en el establecimiento de un diálogo sobre el comercio en sectores en los que esto puede ser fundamental para la transición. En la mayoría de los sectores, la participación en las principales iniciativas de cooperación práctica sigue sin alcanzar la mayoría del mercado mundial.
El informe sostiene que se necesita un mayor compromiso político para pasar de formas más blandas de colaboración, como el intercambio de buenas prácticas, a formas más duras, como la armonización de normas y políticas, que son más difíciles pero pueden reportar mayores beneficios a la hora de movilizar inversiones y acelerar el despliegue.
«La transición energética avanza más rápido de lo que mucha gente cree, pero es necesario que avance aún más rápido. Nuestro análisis muestra que, mientras que algunos sectores están experimentando una mayor colaboración internacional, otros se están quedando atrás», afirmó Fatih Birol, director ejecutivo de la Agencia Internacional de la Energía. «Ningún país puede abordar por sí solo los retos climáticos y energéticos a los que nos enfrentamos. Trabajar juntos es la única forma de lograr una transición fluida para todos. Aprovechar la innovación, atraer inversiones y aumentar la demanda de nuevas tecnologías son los pilares fundamentales para el éxito. Si seguimos retrasándonos, simplemente estaremos aumentando los riesgos».
Francesco La Camera, director general de IRENA, afirmó: «Las energías renovables representaron casi la mitad de la generación mundial de energía en 2022, lo que supone un hito en la transición energética. Sin embargo, IRENA siempre ha destacado una necesidad urgente: las adiciones de energía renovable deben triplicarse para 2030 a fin de mantener el objetivo de 1,5 °C. Debemos superar urgentemente las barreras sistémicas en materia de infraestructura, políticas y capacidades institucionales. Y debemos reajustar el funcionamiento de la cooperación internacional. Una cooperación internacional bien orientada puede determinar si cumplimos nuestra promesa colectiva de garantizar una existencia segura desde el punto de vista climático para las generaciones actuales y futuras».
El Dr. Mahmoud Mohieldin, alto representante de las Naciones Unidas para el cambio climático en la COP27, afirmó: «La Agenda Breakthrough ha logrado avances significativos desde su creación el año pasado, pero aún queda mucho por hacer. Este informe demuestra que la acción internacional puede acelerar la implementación de soluciones climáticas. Ahora necesitamos ver esfuerzos colectivos más decididos para crear demanda de tecnologías limpias, movilizar inversiones y alinear el comercio internacional con la transición justa. La aceleración de la transición justa y baja en carbono a nivel mundial debe estar conectada con vías de desarrollo inclusivas, garantizando los vínculos con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y contribuyendo a ella».
Su Excelencia la Sra. Razan Al Mubarak, defensora de alto nivel de las Naciones Unidas para el cambio climático para la COP28, afirmó: «El informe Breakthrough Agenda ofrece una evaluación independiente de los avances logrados en la aceleración de la acción climática mundial. Hacer que las tecnologías limpias y sostenibles sean la opción más asequible, accesible y atractiva en todas las regiones para 2030 es vital para una economía regenerativa y positiva para la naturaleza. Está claro que sin una cooperación internacional que incluya a la sociedad civil, las empresas y los actores locales, así como a los gobiernos nacionales, no se podrá alcanzar el objetivo de limitar el aumento de la temperatura a 1,5 °C».
Leer el informe completo
